走出“公章情结”释放改革红利

2018-7-13 7:35:00  来源:黄石日报   我有话说 

  东楚网黄石新闻网(黄石日报)

  □王必旭

  近日《半月谈》刊文披露:农村盖个房,竟要17个部门审批!想给贫困户盖些房子,得先走10多道审批手续;想好好修缮一下祖宅,得先交危房鉴定费和设计费;想在村里办个桃花节,得先看镇里允许不允许……当前许多农村地区发展意愿强烈,但普遍面临审批限制过多、机制不畅、收费不尽合理、政府服务不足等困难。在力倡乡村振兴的背景下,让“放管服”改革红利惠及基层末梢,时不我待。
  长期以来,人们要办一件事,不盖几个甚至几十个公章是办不成的。公章成了相互推诿、扯皮的“球”。成了一些单位部门弄权的象征,谋取小团体利益或和以权谋私的“宝葫芦”。群众办事往往遭遇“公章”挡道: 生育证、单位政审、青少年社会实践、暂住证、养狗证明、退休关系转入等等,这是“以章弄权”“折腾人”,还是凸显“恋权情结”蓄意制造出的“麻烦”。这种不作为,不仅是弄权,也是行政习惯性形式主义转嫁风险。与“放管服”改革背道而驰。追根溯源,关键就是这些人都缺少服务百姓,于民方便的意识,让数据多跑路,百姓少跑腿,在有些人眼中依然是句口号而已。
  “最多跑一次”是落实中央提出简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,打通服务最后一公里,推动政府供给侧改革的重要举措,这一接地气的命题,既是改革的理念和目标,更是让群众少跑腿,提升服务水平,用优质高效的政府服务,更好地服务于民的标配。“群众在哪里、服务就要跟到哪里,这不仅是时代发展的需要,更是无数身在异乡群众的期盼”。
  走出“公章情结”方能释放改革红利。“公章多”折射形式主义的“推事”乱像,是行政办事程序的紊乱。农村盖个房,竟要17个部门审批,实在有些滑稽。深化“放管服”改革,简政放权,让群众少跑腿,应为公章减负。关键是加强公章使用规范的立法,出台公章使用规范管理,尤其是要脱掉“证明大国”的帽子,别再让公章证明难为人,成为折腾百姓的印记,让百姓从“公众证明”中解放出来,能回归权利本位,为人民群众办点实事。

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